Международная конференция (правовые аспекты)

Этот документ должен приниматься от имени всех делегаций – участников конференции.Так как право международных конференций не кодифицировано, то не существует каких-либо регламентированных правил процедуры для проведения конференции и принятия решений. Однако, на практике широко применяются обычные нормы (обычаи) в этой области.Правила принятия решений международной конференцией регламентируют следующие аспекты работы конференций:- порядок утверждения повестки дня (повестка дня согласовывается в рабочем порядке предварительно до начала конференции, официальный акт ее принятия имеет правовое значение, так как регламент международной конференции сформулирован и повестке дня должны соответствовать выступления делегаций и вносимые ими на рассмотрение конференции документы); - выборы руководящих органов международной конференции (как правило, избираются председатель конференции, его заместители, генеральный докладчик, которые являются так называемым бюро конференции); - порядок образования вспомогательных органов — комитетов и рабочих групп, а также избрания их председателей и докладчиков; - порядок формирования и обязанности секретариата конференции (секретариат обеспечивает перевод выступлений и документов на языки конференции, распространяет копии документов, ведет протоколы заседаний международных конференций и т. д.);- установление необходимого кворума для начала работы (обычно — простое большинство зарегистрировавшихся делегаций); - утверждаются полномочия председателя; - определяется очередность выступлений; - определяется очередность постановки на голосование процедурных предложений (обычно применяется следующий алгоритм постановки на голосование: отложить заседание, сделать перерыв, отложить дебаты по обсуждаемому вопросу, закрыть дебаты по обсуждаемому вопросу); - устанавливается порядок внесения предложений и поправок, а также их снятия; - устанавливается порядок проведения голосования (обычно решение чаще всего принимается большинством присутствующих и голосующих делегаций, при этом воздерживающиеся при голосовании не считаются голосующими); - определяются условия участия наблюдателей; - рассматривается порядок изменения правил процедуры. Голосование проводится посредством поднятия табличке с названием стран-представителей либо с помощью электронной аппаратуры в современное время.По просьбе любой из делегаций голосование может иметь поименныйхарактер и будет отражено в протоколе заседаний.Выступления же по голосованию могут проводиться как до, так и после самого голосования.Для принятия того или иного решения требуется голосование. Для принятия решения по существу необходимо две трети голосов присутствующих из числа делегаций, которые принимают участие в голосовании.Для принятия того или иного процедурного решения требуется простое большинство голосов – 50%+1 голос. Однако, учитывая вышеизложенное, существует проблема по поводу того, что участники дискутируют о том, каким именно является предстоящее решение – решением по существу или процедурным решением. Выходом из этого стало правило консенсуса.Интересны также устоявшиеся правила по поводу принятия поправок.Сначала проводится голосование за принятие или не принятие поправки к какому-либо документу, а потом уже за само предложение поправки. Поправкой будет считаться такое предложение, которое только добавляет, но не изменяет или не исключает суть предложения.Если имеется несколько поправок, то голосование начинается с той поправки, у которой смысл более всего далек от предложения.Однако же если поправка изменяет суть предложения, то на голосование должна и будет выноситься уже не поправка, а новое предложение.В соответствии с просьбой любой из делегаций поправка или предложение может выносить на голосование по частям. Это называется раздельное голосование. В случае, если не принята ни одна часть поправки, то предложение целиком на голосование не ставится. И наоборот, если же принято несколько частей поправки, то предложение ставится целиком на голосование.Данные правила процедуры голосования часто используются делегациями в целях борьбы за отклонение или принятие того или иного документы большинством голосов.Изменившаяся геополитическая обстановка, применение санкций (негативных ограничений) к Российской Федерации «со стороны стран Европейского Союза и США, например, приостановление процесса присоединения России к Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), позволяют предположить, что, в случае ухудшения отношения названных государств к России неизбежно сократится число международных объединений, где наше государство сможет полноценно реализовывать членство».В число таких международных объединений входит Всемирная торговая организация (ВТО). В связи с этим необходимо осознать, какие международно-правовые формы сотрудничества для международно-правового регулирования международной торговли существуют вне рамок ВТО.В этом случае, для Российской Федерации созыв международных конференций по вопросам торговли можно расценить как противосанкционная мера, которую наша страна может широко использовать для решения возникающих проблем.Ведь на международных конференциях формируются нормы международного права, как частного, так и публичного.ЗаключениеИнститут международных конференций является весьма молодым и возник только в 19 веке.Международные конференции тесно увязаны с дипломатическими отношениями и являются прямым продолжением переговоров.При этом если международные конференции – это продолжение переговоров, то международные организации являются следствием развития института международных конференций.Традиционная форма многосторонней дипломатии делегаций разных стран, которая может носить различный формат (совещание, встреча) и созываться с целью изучения и разрешения проблем, которые представляют взаимный интерес, называется международной конференцией.Международные конференции могут носить различные наименования (совещание, конференции и другие), но это не имеет юридического значения.В течении последних нескольких столетий было проведено множество международных конференций, которые позволили принять необходимые решения, разрешить наболевшие вопросы, устранить кризисные и различные конфликтные ситуации, дали возможность государствам закрепиться на международной арене и заявить о себе.Международная конференция - это временный международный орган, в котором принимают участия официальные представители трех и более государств (либо иных субъектов международного права), с представительством третьих лиц (не всегда),межправительственных и неправительственных организаций-наблюдателей.Международные конференции проводятся не бессистемно, а имеют организационные начала, согласованные цели, компетенцию и правила процедуры.Межправительственные международные конференции являются формой многосторонней дипломатии и одним из главных средств международных переговоров.Официальными представителями, как правило, выступают главы государств или их представители. Отношения между государствами называют дипломатическими отношениями.На многие международные конференции, в особенности на конференции созываемые ООН, могут быть допущены роле наблюдателей, представители различных общественных организаций, которые заинтересованы в вопросах, которые будут рассмотрены на конференции, а также представители государств, которые не участвуют в конференции. На некоторые современные международные конференции часто в качестве наблюдателей приглашают представителей различных национально-освободительных движений.Особенностью правового статуса международных конференций является то, что в современном международном праве право международных конференций не кодифицировано. Его источниками являются обычные нормы и акты международных организаций.Международные конференции играют важную роль в принятии международных нормативно-правовых актов, так как большинство ведущих международных документов принято на различных международных конференциях, в т.ч. и такой документ, как Устав ООН.Созыву конференции всегда предшествуют переговоры, во время которых согласуются условия ее проведения: время и место проведения конференции, круг участников, предварительная повестка дня. На международных конференциях формируется международное право.Библиографический списокБирюков П. Н. Международное право : учебник для бакалавров / П. Н. Бирюков. — 7-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 856 с.Батюк В. И. История международных отношений: учебник для академическогобакалавриата / В. И. Батюк. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 483 с.Воронков Л. С. Международные организации в системе международных отношений: тенденции и перспективы развития // Вестник МГИМО . 2012. №3 (24). С 7-16.Ганюшкина Е. Б. «Основные компоненты международного правопорядка в области регулирования международной торговли». Международное право и международные организации. 2016. № 3. С. 334-354.Дипломатические отношения государств. Принципы, формы, методы: Учебное пособие: [С прил. документов] / Селянинов О.П.– М.:МГИМО- Университет, 2004.Зорин В.А. Основы дипломатической службы. Litres, 2017 –368 с.Ивонина О. И. Теория международных отношений: учебник для академического бакалавриата / О. И. Ивонина, Ю. П. Ивонин. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 188 с.История международных отношений. 1945–2017. Учебное пособие. 4-е изд., испр. и доп. Богатуров А.Д., Аверков В.В. М: Аспект-Пресс. 2018 г. – 448 с.Лебедева М.М. Л33. Мировая политика : учебник / М.М. Лебедева. — 3-е изд., стер. — М. : КНОРУС, 2014. — 256 с.Маршалок Н.В., Ульянова И.Л. Латинские термины в современном международном праве: Латинско-русский, русско-латинский словарь. – М.: Статут, 2015.Международное право. Особенная часть. Лукашук И.И. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: 2015. — 544 с.Международное право: учебник / Б.М. Ашавский, М.М. Бирюков, В.Д. Бордунов и др.; отв. ред. С.А. Егоров. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014. – 1087 с.Международное право: Учебник для бакалавров / Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. - М.: Статут, 2017. - 496 с.Международное право : учебник для академического бакалавриата / И. В. Гетьман-Павлова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 528 с. Право международных организаций: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / Абашидзе А. Х. [и др.]; под ред. А. Х. Абашидзе — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 505 с.Попов В.И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия - наука и искусство: Курс лекций. - 5-е изд., доп. - М.: Междунар. отношения, 2015. - 576 с.Современные международные отношения: Учебник / Под ред. А.В. Торкунова, А.В. Мальгина. М.: Аспект Пресс, 2012. — 688 с.Учебное пособие для ССУЗов по международному праву. Сорокина А. Litres, 2017 – 354 с.Устав Организации Объединенных Наций. Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945 // СПС «Консультант-плюс»Чечурина М.Н. Международная интеграция и международные организации: учебное пособие по дисциплине "Международная интеграция и международные организации" и "Международная экономическая интеграция". Мурманск: изд-во: МГТУ, 2017. - 269 с.