Правовое регулирование деятельности комиссии по трудовым спорам

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических или юридических лиц обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены исполнительным производством.
В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.
Если такой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, то работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение комиссии по трудовым спорам работник или работодатель могут обжаловать в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии.
Так, например, решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 31.05.2017 исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПромЭнергоПривод» признано незаконными решения комиссии по трудовым спорам ООО «ПромЭнергоПривод».
Суд первой инстанции, удовлетворяя требование о признании незаконными решения комиссии по трудовым спорам ООО «ПромЭнергоПривод» исходил из того, что все оспариваемые решения комиссии по трудовым спорам Общества являются незаконными, так как в нарушение требований трудового законодательства, предложение о создании комиссии и направлении представителей от работодателя было получено работодателем вместе с уже принятыми решениями лишь 08.12.2016, что лишило работодателя возможности направить своих представителей. Исходя из буквального толкования положений ст. 384 ТК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что решения комиссии по трудовым спорам без надлежащего привлечения представителей работодателя недействительны, поскольку состав комиссии без представителей работодателя не вправе принимать соответствующие решения.
Если срок был пропущен, но по уважительной причине, суд может его восстановить и рассмотреть дело по существу. Если такой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, то работник вправе перенести его рассмотрение в суд. Решение комиссии по трудовым спорам работник или работодатель могут обжаловать в суд в десятидневный срок со дня вручения им копии решения комиссии. Если срок был пропущен, но по уважительной причине, суд может его восстановить и рассмотреть дело по существу.
Таким образом, КТС принимает свое решение путем голосования простым большинством голосов. Законодатель закрепил требования, которым должно соответствовать решение комиссии. Предусмотрено, что решение, принятое комиссией по трудовым спорам не является окончательным. Стороны спора имеют право обжаловать его в судебном порядке.

Заключение

Законодатель предусмотрел различные органы, обладающие правом на рассмотрение трудовых споров: комиссия по трудовым спорам, суд, иные органы, рассматривающие споры, возникающие между отдельными категориями лиц.
Различия КТС и судов при рассмотрении трудовых споров заключаются в порядке их образования, времени деятельности, полномочий и порядке принятия решения и его обжалования.
В качестве самостоятельного способа разрешения индивидуального трудового спора является его рассмотрение в КТС. КТС не является обязательным этапом рассмотрения индивидуального спора. Работник обладает правом выбора способа защиты нарушенного права – обратиться непосредственно в суд или вначале в КТС. Прежде чем обращаться в КТС необходимо работнику самостоятельно попытаться разрешить возникший с работодателем конфликт.
Судебной защите присущи определенные характерные признаки; его содержание имеет свои особенности, что в свою очередь предопределяет специфический порядок их разрешения. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются судами в рамках процедуры искового производства. Иными словами, работник должен оформить исковое заявление в соответствии с требованиями, которые закреплены в ст. 131 ГПК РФ, в частности он должен указать право, которое, по его мнению, нарушено.
КТС принимает свое решение путем голосования простым большинством голосов. Законодатель закрепил требования, которым должно соответствовать решение комиссии. Предусмотрено, что решение, принятое комиссией по трудовым спорам не является окончательным. Стороны спора имеют право обжаловать его в судебном порядке.
Выявлено:
отсутствие срока, на который может создаваться КТС. Целесообразно закрепить в ТК РФ норму, которая закрепляет право работодателя самому определять в локальных актах срок действия КТС;
отсутствие требований к форме протокола заседания КТС. Целесообразно внести соответствующие изменения в ТК РФ.




Список использованных источников и литературы

О праве на объединение и регулировании трудовых конфликтов на территориях вне метрополии: Конвенция № 84 МОТ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения»: Рекомендация № 130 МОТ. [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
О добровольном примирении и арбитраже: Рекомендация № 92 МОТ [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
Аббасова Е.В. Некоторые вопросы взыскания заработной платы комиссиями по трудовым спорам / Е.В.Аббасова // Российская юстиция. - 2018. - № 8. - С. 20 – 22.
Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров / М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Н.Л. Лютов. - М.: Проспект, 2017 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Беклов Я.О. Особенности связей частей, составляющих гражданский процессуально-процедурный комплекс «широкий гражданский процесс» / Я.О.Беклов // Вестник гражданского процесса. - 2018. - № 5. - С. 201 - 212.
Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. / С.В.Колобова, Ю.С. Сергеенко. - М.: Юстицинформ, 2018 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Комиссарова Т.Ю. Индивидуальный трудовой спор: все, о чем должен знать работодатель / Т.Ю.Комиссарова // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. - 2015. - № 4. - С. 46 - 55.
Куревина Л.В. Трудовые споры с работниками / Л.В.Куревина // Отдел кадров коммерческой организации. - 2016. - № 10. - С. 30 – 39.
Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / под ред. И.К. Пискарева. - М.: Городец, 2005. [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Петров А.Я. Индивидуальные трудовые споры: фундаментальные аспекты трудового права / А.Я. Петров // Журнал Высшей школы экономики. - 2014. С. 36-48.
Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ/ Н.В. Пластинина [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Л.В. Чистяковой, А.В. Касьянова. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». 1608 с.
Предложения о коренной модернизации трудового законодательства. Российский союз промышленников и предпринимателей. 2015 // http://www.rspp.ru/position/section/2012 (дата обращения 08.04.2019).
Разрешение индивидуальных трудовых споров путем переговоров // http://narodirossii.ru/?p=10845
Рекомендации по работе комиссий по трудовым спорам. Федерация профсоюзов Республики Башкортостан. - Уфа, 2017. - 86 с.
Рязанцева Т.В. Право на индивидуальные трудовые споры / Т.В.Рязанцева // Территория науки. - 2013. - № 6. - С. 161-164.
Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о трудовых спорах в современной России / Т.А.Сошникова // Трудовое право в России и за рубежом. - 2011. - № 3. - С. 54 - 57.
Федин В.В. Трудовые споры: теория и практика: учеб.-практич. Пособие для вузов / В. В. Федин. - М. : Издательство Юрайт, 2015. – 527 с.
Хисматуллина Г. М. Досудебная стадия урегулирования индивидуальных трудовых споров / Г.М.Хисматуллина // Отечественная юриспруденция. 2016 [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/dosudebnaya-stadiya-uregulirovaniya-individualnyh-trudovyh-sporov (дата обращения 08.04.2019)
Чернышева Л.А. Трудовые споры: проблемы теории и практики /Л.А.Чернышева, Г.П.Лебедева // Ленинградский юридический журнал. - 2017. - С. 160-168.
Чуча С. Ю. Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров / С.Ю.Чуча // Трудовое право. - 2004. - № 11. - С. 37. 
О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 №15 // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2018. - № 7.
О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. № - 6.
Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2013 № 80-АПГ13-1 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Определение Верховного Суда РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2015 по делу № А40-165755/12-124-396Б [Электрон. ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Свердловского районного суда от 07.12.2012 по делу № 2-7056 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2017 по делу N 33-15495/2017// [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.02.2015 по делу № 33-1127/2015, А-10 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Пензенского областного суда от 28.07.2015 по делу № 33-2078/2015 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2017 по делу № 33-15495/2017 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 08.07.2015 и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.11.2015 № 52 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» .
Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [Электронный режим]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения 12.04.2019).

Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ [Электронный режим]. - Режим доступа: http://www.cdep.ru/ (дата обращения 12.04.2019) http://www.cdep.ru/
Там же.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
Определение Верховного Суда РФ от 20.07.2012 № 19-КГ12-5 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Куревина Л.В. Трудовые споры с работниками // Отдел кадров коммерческой организации. 2016. № 10. С. 30 - 39
Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.02.2015 по делу № 33-1127/2015, А-10 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Предложения о коренной модернизации трудового законодательства. Российский союз промышленников и предпринимателей. 2015 // http://www.rspp.ru/position/section/2012 (дата обращения 08.04.2019).
Чуча С. Ю. Участие представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров // Трудовое право. 2004. № 11. С. 37. 
Определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.11.2015 по делу № А40-165755/12-124-396Б [Электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс».
Чернышева Л.А., Лебедева Г.П. Трудовые споры: проблемы теории и практики // Ленинградский юридический журнал. 2017. С. 160-168.
Аббасова Е.В. Некоторые вопросы взыскания заработной платы комиссиями по трудовым спорам // Российская юстиция. 2018. № 8. С. 20 – 22.
Рекомендации по работе комиссий по трудовым спорам. Федерация профсоюзов Республики Башкортостан. Уфа, 2017. С. 5.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2017 по делу № 33-15495/2017 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Л.В. Чистяковой, А.В. Касьянова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Пластинина Н.В. Комментарий к основным положениям Трудового кодекса РФ // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Рязанцева Т.В. Право на индивидуальные трудовые споры // Территория науки. 2013. № 6. С. 161-164.
Рязанцева Т.В. Указ. соч. С. 162.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 (ред. от 24.11.2015) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 6.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2018. № 7.
Хисматуллина Г. М. Досудебная стадия урегулирования индивидуальных трудовых споров // Отечественная юриспруденция. 2016 [Электронный ресурс] https://cyberleninka.ru/article/n/dosudebnaya-stadiya-uregulirovaniya-individualnyh-trudovyh-sporov (дата обращения 08.04.2019)
Разрешение индивидуальных трудовых споров путем переговоров // http://narodirossii.ru/?p=10845
Конвенция № 84 МОТ «О праве на объединение и регулировании трудовых конфликтов на территориях вне метрополии»; Рекомендация № 130 МОТ; Рекомендация № 92 МОТ // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Собрание законодательства РФ. 2010. № 31. Ст. 4162.
Семенихин В.В. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора комиссией по трудовым спорам // Бухгалтер и закон. 2012. № 19. С. 27-31.
Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства РФ.2014. № 31. Ст. 4398.
Определение Свердловского районного суда от 07.12.2012 по делу № 2-7056 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Сошникова Т.А. Проблемы совершенствования законодательства о трудовых спорах в современной России // Трудовое право в России и за рубежом. 2011. № 3. С. 54 - 57 и др.
Определение Верховного Суда РФ от 21.06.2013 № 80-АПГ13-1 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Особенности рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел (исковое производство) / Под ред. И.К. Пискарева. М.: Городец, 2005. // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Пензенского областного суда от 28.07.2015 по делу № 33-2078/2015 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Петров А.Я. Индивидуальные трудовые споры: фундаментальные аспекты трудового права // Журнал Высшей школы экономики. 2014. С. 36-48.
Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Беклов Я.О. Особенности связей частей, составляющих гражданский процессуально-процедурный комплекс «широкий гражданский процесс» // Вестник гражданского процесса. 2018. № 5. С. 201 - 212.
Актуальные проблемы трудового права: учебник для магистров / М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Н.Л. Лютов. М.: Проспект, 2017 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Федин В.В. Трудовые споры: теория и практика : учеб.-практич. Пособие для вузов / В. В. Федин.М. : Издательство Юрайт, 2015. С.87.
Комиссарова Т.Ю. Индивидуальный трудовой спор: все, о чем должен знать работодатель // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. 2015. № 4. С. 46 - 55.
Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. Л.В. Чистяковой, А.В. Касьянова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2018 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 26.09.2017 по делу № 33-15495/2017 // [Электронный режим]. - Режим доступа: Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».












3