Субъекты трудового права: общая характеристика и классификация

Значимым вопросом, который обладает теоретическим значением и весьма остро стоит на практике, выступает существование параллельно с профсоюзами других представительных органов работников. Законодатель допустил их формирование на уровне организации, где существуют действительные возможности применения механизмов прямой демократии. Создание других (не профсоюзных) представительных органов работников допустимо также Конвенцией № 135 (1971 г.) «О представителях трудящихся» и Рекомендацией № 143 (1971 г.) «О представителях трудящихся».
Содержание термина «другой представитель (представительный орган)» и его правовое положение Трудовом кодексе РФ не раскрыто. Этот факт дает основание для самых различных суждений на данный счет.
К примеру, существует мнение, согласно которому представлять интересы работников в коллективно-договорном процессе имеют право любые субъекты, которые уполномочены работниками согласно законодательству выступать их представителями, однако лишь после того, как работники осуществят собственное право на объединение и создадут профсоюз или другую не коммерческую организацию и ее органы.
Мы полагаем, что данная позиция заслуживает поддержки в соответствии с тем, что она соблюдает каноны классической юриспруденции, согласно которым стороной правового отношения может являться лишь юридическое или физическое лицо. Профсоюз, который не прошел государственную регистрацию как юридическое лицо, является, в сущности, квазиюридическим лицом, действующим в связи с полномочиями, предоставленными непосредственно законодательством. Симметричные требования должны, вероятно, применяться и к другим представителям работников, которые, как и профсоюзы, также имеют право действовать согласно закону и без государственной регистрации юридического лица, однако лишь после создания собственно не коммерческой общественной организации, преследующей цель представительства и защиты интересов ее членов в общественно-трудовых отношениях.
Совместно с органом данная некоммерческая организация могла бы возглавляться и индивидуально определяемым лицом, которое, именуясь, к примеру, старостой, могло бы также являться представителем работников в некрупных организациях или в переговорах с работодателем - физическим лицом.
Следовательно, можно говорить о том, что правовой статус не профсоюзного (т. е. другого) представителя работников характеризуется согласно современному отечественному законодательству абсолютным «равноправием» с профсоюзами и такой же полной правовой не определенностью, от которой российской правовой системе необходимо освободиться как можно скорее.
Очевидно, что такое «альтернативное» представительство обладает временным характером и связано, в основном, со сложностями переходного периода, поиском нового решения. Предоставление права на реализацию коллективно-договорного регламентирования другим, не профсоюзным, представителям можно характеризовать в качестве своеобразного поиска альтернативных участников организационного отношения по социальному партнерству, а кроме того стремлением к большей демократизации в целом трудовых отношений.
В отношениях по социальному партнерству профсоюз является самостоятельным субъектом права, он осуществляет свои полномочия, а не делегируемые ему права. В силу этого допускается рассматривать профсоюзы в качестве субъектов, действующих в коллективных отношениях в интересах собственных членов (и других работников), однако не в качестве представителей в полном смысле слова, реализующих права представляемых ими лиц. Данный подход отражается и в современном законодательстве, согласно которому право профсоюзов на представительство и защиту общественно-трудовых прав и интересов работников выделяется как специальное полномочие (статья 11 Закона о профсоюзах) вместе с другими.
Таким образом, необходимо констатировать, что в коллективных организационно-правовых отношениях профсоюзы реализуют собственные (а не только делегированные работниками) полномочия. Однако эти полномочия предоставлены и должны быть реализованы таким образом, чтобы обеспечить удовлетворение прав и интересов трудящихся. С этой целью представители работников совершают юридически значимые действия не от имени работников (т. е. пользуясь делегированными им правами), а в своих интересах, участвуя от своего имени в организационно-правовых отношениях по социальному партнерству.
Федеральное законодательство, руководствуясь обстоятельствами, перечисленными в части 3 статьи 55 Конституции РФ, прямо не ограничило право на объединение работников, занятых у работодателей - физических лиц. В связи с этим следует прийти к выводу о том, что на сегодняшний день все работники, трудящиеся у любых работодателей - физических лиц, в том числе не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут пользоваться своим правом на объединение и ведение коллективных переговоров без каких-либо ограничений
Организационные отношения как неотъемлемая часть содержания предмета трудового права предполагают по своей природе участие в них работодателей или их объединений. Ведь именно работодатель, являясь по сути своей инициатором, организатором и субъектом управления трудовым процессом, одновременно выступает стороной коллективного договора как одного из основных источников правового регулирования социально-трудовых отношений.
Путем новации трудового законодательства в сфере регламентирования отношений по социальному партнерству отечественный законодатель расширяет область участия органов социального партнерства всех уровней в создании и осуществлении государственной политики в области труда. В уже функционирующую структуру уровней социального партнерства привносится новый уровень - межрегиональный, что, несомненно, расширяет область организационных отношений и наполняет их новым содержанием. В законодательных новациях учитываются вместе с тем нормы МОТ (относительно распространения коллективно-договорного регламентирования на работодателей - физических лиц), уточняются правовые механизмы (формирование представителей работников; реализация коллективных переговоров; участие органов социального партнерства в разработке и осуществлении государственной политики в трудовой сфере; порядок реализации коллективных переговоров; распространение отраслевых соглашений; контроль над исполнением коллективного договора, соглашения и др.), которые, несомненно, поднимут уровень социального партнерства на более качественную ступень.
Выводы по второй главе. Итак, подводя итоги данной главы, отметим следующее. К субъектам трудовых правоотношений относят трудоспособных граждан (работников), организации (работодателей), профсоюзные и другие учреждения, которые представляют интересы работников. Эти субъекты имеют правовой статус, дающий им право принимать участие в трудовых правоотношениях. Предоставление правового статуса берет собственное начало в Конституции РФ, а также и иных нормативно-правовых актах, в частности, существующим законодательстве в трудовой сфере. Согласно общим нормам, работниками как субъектами трудового права могут являться лица, которые достигли возраста 16 лет. По достижению 14 лет – если работа считается легкой и не несет вреда здоровью, не нарушает процесса обучения, и на подписание трудового договора есть письменное согласие одного из родителей и учреждения попечительства и опеки. В ч. 3 ст. 20 ТК РФ работодатель определяется как юридическое или физическое лицо, которое вступает в трудовые отношения с работником. «Естественным» представителем работника в отношениях с работодателями выступают профессиональные союзы, признанные мировым сообществом как наиболее авторитетный и наиболее распространенный представитель работника.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, подводя итог данной работы, необходимо сделать ряд основных выводов. Трудовые правовые отношения возникают в результате потребности лица в особой поддержке, которую ему могут предоставить уполномоченные на то учреждения в трудовой деятельности. Благодаря этой поддержке у лица появляется возможность не просто устроиться на работу, а и обрести новую специальность.
Субъектами трудового права выступают юридические и физические лица, за которыми законодательство закрепляет определенные права и возлагает определенные обязанности. Государство, путем определения юридических фактов, формирует перечень условий, позволяющих лицу являться субъектом права: правоспособность, включающую в себя деликтоспособность и дееспособность.
Притом, анализ действующего законодательства позволяет заключить, что правовой статус субъектов трудового права, регулируется не только норами трудового законодательства, а и другими нормами, имеющими особенности, связанные с реализацией трудовой деятельности. Все субъекты трудового права необходимо разделить на основные: работодатель и работник, и дополнительные: другие участники трудовых правовых отношений.
Работодатель, в качестве субъекта трудового права, может быть, как юридическим, так и физическим лицом, реализующим трудовые правовые отношения, путем заключения трудового договора с работником. ТК РФ закрепляет основные обязанности и права работника, среди которых присутствует обязанность соблюдения трудового законодательства, нарушение которого приводит к ответственности.
Понятие самого работника до настоящего момента является дискуссионным среди правоведов и юристов. Однако все же большая часть из них приходят к выводу о том, что в работником является физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем и имеющее определенные обязанности и права, свойственные данной правовой отрасли. Трудовой договор позволяет каждому работнику свободно распоряжаться собственными способностями к труду и дает свободу в выборе профессии. Это все свидетельствует о том, что трудовой договор выступает основой воплощения свободы труда, закрепленной, в первую очередь, в Конституции РФ.
Судебная защита трудовых прав считается первоочередной и распространяется на каждого работника. Трудовые споры рассматриваются мировыми судьями.
Для того, чтобы все права работников соблюдались и исполнялись, законодатель предусматривает создание особых органов, которые осуществляют контроль и надзор за правильным исполнением и не нарушением прав работников при реализации его трудовых функций.
Следовательно, каждый отдельно взятый субъект отрасли обладает соответствующим набором обязанностей и прав и занимает особенное место в системе, состоящей из самих вероятных участников правоотношений. Юридические внутрисистемные связи субъектов трудового права согласно собственному объективному содержанию вслед за методом и предметом правового регламентирования отрасли определяют качественное своеобразие его принципов и норм, тем самым формируя трудовое право России в целом.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) 10 декабря 1984 года // СПС КонсультантПлюс
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // СПС КонсультантПлюс
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС КонсультантПлюс
Баева С.К. Коллективный договор как самостоятельный правовой институт: история и современность : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2016.
Бизюкова П. Индивидуальные трудовые конфликты: могут ли работники защитить свои права в одиночку. – М.: ЦСТП, 2011.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 6. С. 22 - 23
Гейхман В.Л. Предмет и метод трудового права. // Вестник Российской правовой академии, 2012. - № 2. - С. 82-88
Дзгоева Ф.А. Трудовое право. Краткий курс. Учебник. – М.: Проспект, 2014 – 192 с.
Желтов О. Д. Трудовое право. Учебник. – М.: Флинта, НОУ ВПОМПСИ, 2012. – 440 с.
Законодательство МОТ о свободе объединения: нормы и процедуры. Женева, 1998.
Звеков В., Марышева Н. Трудовой договор // Хозяйство и право. - 2014. - № 5. - С. 9-13
Казанцев В.Д., Васин В.В. Трудовое право. Учебник. – М.: Академия, 2011. – 432 с.
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. - М.: ЗАО Редакция журнала «Главбух», 2015.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, Абрамова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, 3 - е изд., испр., доп. и перераб., М.: Контракт ИНФРА, 2014..
Лебедев В.М. Структура индивидуального трудового правоотношения // Вестник Томского государственного университета. – 2012. – № 2(4) – С. 73-79
Мелихов В.Н., Шаронов С.Г. Трудовое право. Конспект лекций. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2013. – 208 с.
Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: теоретические проблемы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008.
Потапова А.Г. Трудовое право. Конспект лекций. Учебное пособие. – М.: Проспект, 2014. – 160 с.
Тихонова Н.Е. Особенности формирования проблемных групп на рынке труда / Куда идет Россия?. Общее и особенное в современном развитии. М., 1997.
Толкунова В.Н. Трудовое право РФ. - М.: Норма, 2013.
Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Молодцова, С.Ю. Головиной. - М.: Норма, 2014.
Хохлов Е.Б., Сафонов В.А. Трудовое право России. М.: Юрайт, 2013.
Чибриков Г.Г. Трудовое право: учебник. - М: Дело, 2014.
Шеломов Б.А. Новый основной закон о труде Российской Федерации // Справочник кадровика. - 2012. - № 5. - С. 9-10.

Гейхман В.Л. Предмет и метод трудового права. // Вестник Российской правовой академии, 2012. - № 2. - С. 82
Чибриков Г.Г. Трудовое право: учебник. - М: Дело, 2014. - С. 124.
Толкунова В.Н. Трудовое право РФ. - М.: Норма, 2013. - С. 169.
Звеков В., Марышева Н. Трудовой договор // Хозяйство и право. - 2014. - № 5. - С. 11
Трудовое право России: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Молодцова, С.Ю. Головиной. - М.: Норма, 2014. – С. 265.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СПС КонсультантПлюс
Лебедев В.М. Структура индивидуального трудового правоотношения // Вестник Томского государственного университета. – 2012. – № 2(4) – С. 75
Тихонова Н.Е. Особенности формирования проблемных групп на рынке труда / Куда идет Россия?. Общее и особенное в современном развитии. М., 1997. – С. 237
Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. - М.: ЗАО Редакция журнала «Главбух», 2015. – С. 128.

Всеобщая декларация прав человека. Принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) 10 декабря 1984 года // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 07.04.2017).
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года // СПС КонсультантПлюс (дата обращения 07.04.2017).
Бизюкова П. Индивидуальные трудовые конфликты: могут ли работники защитить свои права в одиночку. – М.: ЦСТП, 2011. – С. 163
Шеломов Б.А. Новый основной закон о труде Российской Федерации // Справочник кадровика. - 2012. - № 5. - С. 9-10.
Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации, Абрамова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский, 3 - е изд., испр., доп. и перераб., М.: Контракт ИНФРА, 2014. - С. 104.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. № 6. С. 22 - 23
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений: теоретические проблемы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2008. – С. 29
Законодательство МОТ о свободе объединения: нормы и процедуры. Женева, 1998.
Баева С.К. Коллективный договор как самостоятельный правовой институт: история и современность : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2016. – С. 24
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями) // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.












12