Деятельность Конституционного суда Российской Федерации в отношении жалоб граждан о нарушении их конституционных прав

Устранение данных пробелов может бытьосуществлено в том числе посредством разработки и принятия специального процессуального закона о конституционном судопроизводстве. Основой такого акта может выступить Регламент КС РФ, доработанный с учетом положений, детализирующих порядокреализации решений КС РФ и ответственности должностных лиц за ненадлежащее исполнение и воспрепятствование исполнениюрешений КС РФ.Проблемы защиты конституционных прав и свобод граждан в судебных органахРоссийской ФедерацииКонституция РФ 1993 года значительно расширила пределы судебной защиты конституционных прав граждан, признав право на судебную защиту одним из важнейших,а судебную власть – одной из ветвей государственной власти РФ.Судебная система в РФ после принятия Конституции усложнилась, поскольку органы судебной власти образуют в настоящее время три ветви, к которым относятся:Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды субъектов РФ, арбитражные суды, суды общей юрисдикции.Защиту конституционных прав и свобод граждан осуществляют суды всех трехветвей судебной власти в пределах своей компетенции.Сложившаяся ситуация явилась новой для Российской Федерации и требует согласованности между федеральными законами, регулирующими судопроизводство в судахвсех трёх ветвей судебной власти.Полномочия Конституционного Суда РФ по разрешению дел определяются вст. 125 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона от 21 июля1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации».К числу дел, отнесенных к компетенции Конституционного Суда РФ на основест. 3 ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», относятся дела:1) о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, а такжеконституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектовРФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной властиРФ и совместному ведению органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ;2) дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.Аналогичные полномочия имеет Конституционный Суд РД на основании ч. 3ст. 113 Конституции РФ, предусматривающей возможность проверки конституционности закона РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и позапросам судов.Обеспечение полноценной защиты конституционных прав и свобод граждан напрямую зависит от того, насколько полно реализуется в правоприменительной практике принцип независимости судей, провозглашенный и гарантированный в ст. 120 Конституции РФ.Доверие граждан к судебной власти порой подрывается в связи с тем, что не всесудебные постановления являются справедливыми, по мнению тех граждан, которыеобращаются в суд за судебной защитой своих конституционных прав и свобод.Чаще всего это происходит по резонансным делам, которые становятся известнымиширокой общественности, в т. ч. средствам массовой информации. Такие случаи приводят некоторых журналистов к экстремальным выводам о том, что всех судей в страненадо заменить ввиду неспособности действующих судей осуществлять полноценнуюзащиту конституционных прав.При этом не принимается во внимание, что суды выполняют огромную работу позащите прав и свобод граждан и иных субъектов прав. Большая часть обращений в суд удовлетворяется, а те дела, которые попадают вполе зрения журналистов, составляют лишь небольшую часть, но именно разбирательство этих дел служит основанием для весьма негативных выводов об эффективностивсего российского правосудия.Между тем вынесение неправосудных решений, вызывающих возмущение в СМИ,зависит от множества разных факторов, которые далеко не всегда связаны с качествомроссийского правосудия. Справедливо отмечается, что случаи нарушения прав и свобод граждан в стране, к сожалению, далеко не единичны, причем зачастую со стороны различных государственных структур. Известно определение государственного аппарата как всесильной бюрократии, пренебрегающей Конституцией.В этих условиях суды оказываются на переднем крае борьбы с всесильной бюрократией и не всегда бывают в состоянии ей противодействовать. В результате такогопротиводействия уровень защиты конституционных прав и свобод снижается, что вызывает справедливое возмущение со стороны общественности и отдельных граждан.Такие факты свидетельствуют о том, что взаимодействие судебной власти с другими ветвями государственной власти является ещё проблемным и нуждается в совершенствовании в соответствии с Конституцией РФ.Уровень судебной защиты конституционных прав и свобод зависит также от состояния юридической помощи и полноты реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи, гарантированного в ст. 48 Конституции РФ. В Конституции также установлено, что в случаях, предусмотренных законом,юридическая помощь оказывается бесплатно.Данная конституционная норма обусловила развитие адвокатуры в стране, на которую ложится основная нагрузка по оказанию гражданам квалифицированной юридической помощи.В числе важнейших проблем обеспечения надлежащего уровня судебной защитыконституционных прав и свобод следует назвать проблему исполнимости судебныхрешений, поскольку неисполнение судебного постановления сводит на нет всю работусудебных органов по защите субъективных прав граждан и иных правовых субъектов.В неисполнении судебных решений зачастую винят органы судебной власти, которые не доводят свои решения до реального исполнения. Между тем в процессе проведения в стране судебной реформы было произведено реформирование исполнительногопроизводства, завершившееся принятием в 1997 г. федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Поскольку судебные органы выполняют ведущую роль в защите конституционныхправ и свобод граждан, весьма важной является открытость, гласность, публичностьвсей деятельности судов.На основании ст. 123 Конституции РФ разбирательство дел во всех судах открытое.Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Перечень этих дел устанавливается в процессуальном законодательстве. К ним относятся:1) дела, содержащие сведения, составляющие государственную тайну;2) дела об усыновлении, что должно обеспечивать тайну усыновления;3) другие дела, если это предусмотрено федеральным законом.Изложенное показывает, что существующие проблемы защиты конституционныхправ и свобод в судебных органах Российской Федерации весьма разнообразны идолжны разрешаться как федеральными органами исполнительной власти, так и самими судебными органами.ЗАКЛЮЧЕНИЕКонституционный суд является судебным органом государства, который призван охранять и защищать конституционные права и свободы человека и гражданина. Является одним из элементов судебного порядка, служащим инструментом судебной власти в государстве. Роль Конституционного суда в рассмотрении дел, связанных с нарушением Конституции весьма велика и многообразна. Главным направлением конституционного законодательства является правильно организованный механизм, который обеспечит надежную защиту прав, свобод и законных интересов человека и гражданина. В своей деятельности Конституционный суд руководствуется Конституцией. Также особое значение уделяется обеспечению взаимодействию международной и национальной правовых систем. Аргументация при решении споров всегда обоснованна предметом правовых норм закона. Конституция в нашей стране обладает высшей юридической силой, где закреплены права и свободы человека и гражданина, а также равенства и понятия справедливости. Перечисленные конституционные ценности образуют системное единство, а также является поддержанием баланса при защите интересов человека и гражданина. Влияние на политику Конституционный суд оказывает по следующим позициям: арбитр государства с одной стороны, а с другой арбитр между обществом и гражданами. Конституционный Суд РФ играет наиважнейшую роль в обеспечении режима конституционной законности, его непредвзятая работа влияет на развитие законодательства нашей страны, как на федеральном уровне, так и на уровне субъекта Российской Федерации. Огромное влияние Конституционного Суда Российской Федерации и на закрепление важнейших начал демократического государственного устройства, основных прав и свобод человека и гражданина.СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативно-правовые акты:Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.Федеральный конституционный законРФ от 28.12.2016 № 11-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РоссийскойФедерации»» // СЗ РФ. 2017. № 1 (часть 1).Ст. 2.Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998№ 2134-II ГД (ред. от 18.01.2017) «О Регламенте Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации» // СЗ РФ.1998. № 7. Ст. 801.Постановление Правительства РФ от01.06.2004 № 260 (ред. от 28.01.2017) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004.№ 23. Ст. 2313.Регламент Конституционного Суда РФ(ред. от 10.11.2016) // Вестник Конституционного Суда РФ. 2016. № 4.Правоприменительная практика:Определение Конституционного СудаРФ от 11.11.2008 № 556-О-Р // Вестник Конституционного Суда РФ. 2008. № 6.Определение Конституционного СудаРФ от 19.02.2004 № 33-О // Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. № 5.Научная и учебная литература:Гриньков Н.В. Конституционный контроль за обеспечением судебной защиты прави свобод граждан // Представительная власть - XXI век: законодательство, комментарии, проблемы. 2008. № 7.Жакаева Л.С. О систематизации и кодификации в праве с точки зрения процессуальной составляющей конституционного права // Право и государство. 2013. № 3 (60).Конюхова И.А. Роль судов в конституционном развитии России / И.А. Конюхова. 2003.№49. С.45-49.Рудаков А.А. Кодификация конституционного законодательства // Административное и муниципальное право. 2013. № 2.