Конституционное право

Конституционный Суд наделен правом законодательной инициативы в области вопросов его ведения. Ряд решений Конституционного Суда в последующем, возможно, трансформироваться в законодательное решениеПарламента Российской Федерации.Но, не смотря на это, на основании того, что Конституционный Суд не часто применяет право законодательной инициативы, представляется, что границы данного права следует существенно и реально расширить с целью увеличения значения Конституционного Суда Российской Федерации в вопросе постоянного совершенствования конституционного права, правомерного толкования и использования действующего законодательства Российской Федерации. С целью увиличения значения Конституционного Судав развитии правовой системы Российской Федерации нужно внести в определенные положения законодательства соответствующие поправки, позволяющие ему увеличить область «вопросов его ведения» и установив непрерывную действующую связь с Федеральным Собранием Российской Федерации, а также Президентом созаконодателем с целью устранения возникающих конституционных погрешностей. На основании этого существует потребность значительно увеличить значение и участие органов конституционного правосудия во время принятия конституционного закона, а кроме этого принятия изменений и дополнений Конституции Российской Федерации на основании его правовой позиции, опыта толкования и использования определенных конституционных положений. Значительный конституционный статус Конституционного Суда и реализация его законодательных закрепленных полномочий, а кроме этого изученный потенциальные его возможностей в различных областях его деятельности приводят к выводам о том, что Конституционный Суд, а кроме этого иные органы конституционного правосудия Российской Федерации, это мощный оплот для укрепления основ конституционного строя Российской Федерации на основании ценностей, целей и принципов права и Конституции Российской Федерации.1.3 Статус судьи Конституционного судаСтатья 1 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» обозначила судей как носителей судебной власти. Судья Конституционного Суда Российской Федерации (далее – КС РФ) наделены особым статусом, который не свойственен другим судьям в Российской Федерации.Так статья 3 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» закрепила полномочия КС РФ – разрешает дела о соответствии Конституции РФ различных нормативно-правовых актов, включая все законы и договоры, решает споры о компетенции, проверяет конституционность законов, примененных в конкретных делах, обладает правом толковать Конституцию РФ и так далее. Как указано в этой же статье – КС РФ решает исключительно вопросы права.Одной из особенностей КС РФ является то, что он проверяет, в том числе, и конституционность законов, регулирующих их же правовой статус.Понятие «статус судьи» понимается в юридической литературе по-разному. По мнению действующего судьи КС РФ, заслуженного юриста РФ М.И. Клеандрова, понятие «статус судьи» многокомпонентно, и помимо важного правового компонента оно включает в себя психофизиологический, морально-нравственно-этический ииные компоненты.Статус судьи КС РФ регламентируется главой 2 ранее указанного ФКЗ РФ. К кандидатам на должность судьи КС РФ предъявляются повышенные нестандартные требования. Ему, как и судьям других судов в РФ, необходимо быть гражданином РФ, иметь высшее юридическое образование, его возраст должен быть не менее 40 лет, он должен иметь безупречную репутацию, стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, и, что не мало важно, он должен обладать признанной высокой квалификацией в области права.После назначения на должность Судья КС РФ приносит присягу иного содержания, нежели судьи других судов РФ. Текст присяги следующего содержания: «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более» содержится в ст. 10 вышеназванного Федерального конституционного закона РФ.Как и все судьи РФ, судьи КС РФ не имеют права заниматься частной практикой, предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой деятельностью.Согласно ФКЗ РФ одной из гарантий независимости судей КС РФ является предоставление им материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих их высокому статусу.Очень сложно говорить о едином правовом статусе судей в РФ, очевидно выделение статуса судьи КС РФ из остальных судей РФ. Подтверждением этого является то, что для них установлено самое высокое в России денежное вознаграждение, предоставляется множество дополнительных социальных государственных гарантий, которые не свойственны другим судьям.Хочется отметить, что кандидат в судьи КС РФ должен обладать особой безупречной репутацией.Понятие «безупречная репутация» в законодательстве отсутствует, однако, по логике, включает в себя морально-этические качества. Кодексом судейской этики, утвержденным VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 года, закреплено, что в своей профессиональной деятельностии вне службы судья обязан соблюдать законодательство РФ.В Апелляционном определении Верховного Суда РФ от 12.05.2015 года № АПЛ15-152 по делу об отмене решения квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий указано, что специфика судебной деятельности и статуса судьи требует наличия у судьи не только высокого профессионализма, но и особых морально-этических качеств, что позволяет возможным прекращение полномочий судьи в случае нарушения морально-этических норм.Невозможно не говорить о выделении статуса судьи КС РФ на фоне судей других судов. Однако, согласно действующему законодательству все судьи в РФ обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией. Различие по компетенции не нарушает общего принципа единого статуса.ЗАКЛЮЧЕНИЕАнализ научной литературы по вопросам исследования, изучение опыта деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, позволяют сделать следующие выводы:Конституционный Суд, это орган правосудия, составная часть судебной власти и при учете его полномочий им применяются и толкуются конституционные и другие нормы, в пределах которых осуществляют деятельность органы государственной власти, местного самоуправления и иные субъекты права. С другой стороны Конституционный Суд, в качестве федерального орган независимой ветви государственной власти, на основании занимаемого им места может оказать значительное воздействие на работу иных ветвей власти (законодательную, исполнительную), на определение объема их полномочий. Учитывая все вышеизложенное, возможно сделать определенные выводы:когда в судах, в прокуратуре либо другим образом возникает ситуация, что закон противоречит Конституции Российской Федерации, то это будет поводом для обращения в Конституционный Суд;рассмотрение жалоб в Конституционном Суде может повлечь признание некоторых пунктов либо статей закона не действительными, не соответствующими Конституции Российской Федерации, а, следовательно, не подлежащими использованию в последующем;если Конституционным судом Российской Федерации признан закон, применяемый в определенном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации, то такое дело, должно быть пересмотрено компетентными судебными органами в определенном по закону порядке. То есть судебное решение, не вступившие в законную силу, должно быть обжаловано в кассационной инстанции, а вступившие в законную силу – будет подлежать пересмотру на основании процедуры возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВФедеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447.Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" // "Ведомости СНД и ВС РФ", 30.07.1992, N 30, ст. 1792.Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 12.05.2015 года № АПЛ15-152.Абакумова Е.Б., Кательников Н.Е. Правовой статус судьи конституционного суда РФ // Сборник научных статей Межвузовской научно-практической конференции. 2017. С. 123-127.Орлова, К.А. Особенности правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации // К.А. Орлова К.А. – Мировой судья. – 2014. – № 1. С. 77.Решетникова Е.В. Особый статус судьи Конституционного суда РФ // В сборнике: Научная дискуссия: вопросы экономики и управления Сборник материалов CV Международной научно-практической конференции. 2018. С. 95-99.