Разработка социально-делового центра

РискиВероятность наступления риска0-1Степень влияния риска0-10Мероприятия по минимизации рискаОтрицательное значение NPV (проект не эффективен) или чрезмерное увеличение срока окупаемости проекта(маркетинговый риск)0,70,9Для снижения данного риска необходимо тщательное изучение рынка, выявление ключевых факторов, могущих повлиять на проект, прогноз их возникновения или усиления, способы нейтрализации негативного влияния данных факторовНеэффективность кадрового состава0,60,8Мониторить состояние сотрудников и искать замену, если кто-то уходит или если эффективность сотрудника находится на низком уровнеОтсутствие системы мотивации персонала0,50,7Разработать достойную систему оплаты труда и премированияИз таблицы видно, что неэффективность проекта либо увеличение срока его окупаемости является наибольшим риском.Для снижения данного риска необходимо тщательное изучение рынка, выявление ключевых факторов, могущих повлиять на проект, прогноз их возникновения или усиления, способы нейтрализации негативного влияния данных факторов.Неэффективность кадрового состава также является высоким риском при создании социально-делового центра.В процессе управления имеющимся списком рисков необходимо просчитывать возможность возникновения следующих или даже новых рисков и пополнять реестр рисков с расчетом стратегии по реагированию на них, то есть вести работу на опережение. Например, вероятность наступления риска ещё далека, но по некоторым сигналам можно определить, что ситуация нагнетается и риск может произойти раньше запланированного.Делегирование является неотъемлемой частью роли менеджера, поэтому определение ролей и обязанностей в начале проекта очень важно. В обязанности менеджера лежит определение ожиданий людей, участвующих в проекте с самого начала. Для этого составляется матрица RACI или матрица ответственности.Это таблица, которая регламентирует уровень несения ответственности сотрудника в организации при выполнении задач. Менеджер проекта несет ответственность за все происходящее в нем. Поскольку заданий много, то руководитель имеет право делегировать выполнение заданий другим сотрудникам. Для заполнения матрицы ответственности традиционно применяется методика RAСI. Это аббревиатурное название, сформированное по первым буквам слов: «Исполнитель» (Responsible), «Ответственный» (Accountable), «Консультант» (Consultbeforedoing), «Наблюдатель» (Informafterdoing).Матрица ответственности представляет собой особый метод определения функциональных областей, ключевых направлений деятельности, критериев принятия управленческих решений, где существуют неясности.Подобный подход позволяет менеджерам активно участвовать в систематическом процессе описания деятельности, решений, которые должны быть осуществлены, а также прояснить обязательства и обязанности, которые несет каждый участник по отношению к сфере занятости и управленческим решениям. Подобный подход позволяет содействовать естественному рабочему процессу и согласованному распределению ролей и ответственности внутри группы. Основные преимущества использования матрицы ответственности заключаются в том, чтобы прояснить разграничение ролей и ответственности как индивидуальных, так и в команде. Зачастую внутри группы возникает недопонимание, отсутствие четкой специализации и расплывчатое представление о собственных полномочиях, что приводит к ослаблению командного духа и, как следствие, к низкой производительности. Поэтому определение сфер ответственности и полномочий повышает результативность деятельности как каждого работника, так и группы в среднем.В частности, матрица распределения ответственности дает возможность избежать дупликации выполняемых функций в коллективе. При возникновении спорных ситуаций руководитель процесса может ссылаться на конкретное лицо, отвечающее за цепочку процесса, где возникло разногласие или ошибка. Рассмотрим матрицу ответственности на примере социально-делового центра (таблица 11).Таблица 11– Матрица ответственностиСоциально-экономический отдел Администрации городаДепартамент занятости населения Вологодской областиДиректорБухгалтерАдминистраторМенеджер по работе с предприятиямиМенеджер по работе с клиентамиПрием обращений по телефонуННННИККСбор информацииННННИККПодготовка регулярных отчётовННИИИИИПодготовка аналитического отчёта о работе процессаННИООИИОценка и совершенствованиеИИОННННСогласование и утверждение предложенийИИОННННИсполнение принятых предложенийООИИИИИПример наглядно демонстрирует, что ответственным ресурсом уникальной проектной задачи являются администратор и менеджеры.В момент планирования проекта директор обязан обеспечить декомпозицию результата на подзадачи, последовательное выполнение которых автоматически приводит к решению ключевой задачи. Такую декомпозицию целесообразно производить коллегиально, привлекая членов команды управления проектом. 2.3 Эффективность реализации проектаПрограмма мероприятий, которые разработаны, будет реализовываться в 2022-2023 годах.Реализация программных мероприятий даст возможность:- полностью реализовать права граждан на полную, свободно избранную и продуктивную занятость;- обеспечить нормативный уровень качества и доступности госуслуг в сфере содействия занятости работодателям и населению; - оптимизировать численность зарубежной рабочей силы согласно потребностям экономики и сохранить социально-политическую стабильность в Вологодской области.В таблице 12 отраженовоздействие реализации мероприятий, которые предложены, на показатели исследования.Таблица 12– Фактические и проектируемые показатели объекта исследованияПоказателиЕдиницаизмеренияФактПроектПроектв%кфакту1.КоличествозарегистрированныхбезработныхЧел.18021500802.Длительностьбезработицы%–до1месяца305 350114–4–8месяцев440 23052–больше1года380200523.Направленонапереобучение чел.265180684.Закончилиобучение чел.2102701285.Трудоустроеночел.2022701336.ПроведеноярмароквакансийШт.1420142Итак, реализация этих мероприятий даст возможность понизить число зарегистрированных безработных на 10%, значительно сократить длительность безработицы. Предполагается, что доля безработных, которые находятся в поиске работы в течение свыше года понизится практически в 2 раза. Планируется увеличение количества людей, которые направлены на переобучение, а по показателю закончивших обучение и трудоустроившихся после него – достичь 100%.Таблица 13– Изменения целевых показателей вследствие реализации мероприятий№п/пНазваниепоказателяЕдиницаизмеренияПлановое значениецелевогопоказателя20222023202420251Удельныйвесчисленностиграждан,которыеудовлетвореныполнотой,качеством и доступностью госуслуг всфере содействия занятости, в общейчисленностиграждан,которыепринялиучастиевопросе%95,096,097,098,02Удельный вес численности граждан,которыеобратилисьворганыслужбызанятостидля поискаподходящейработы,в общей численности безработныхграждан(пометодологииМОТ)всреднемзагод%25,027,028,029,03Удельныйвеструдоустроенныхгражданвобщей численности граждан, которыеобратилисьворганыслужбызанятостизасодействиемвпоискеподходящейработы%65,065,065,066,0Основой эффективности политики занятости должен быть учет применения средств в целях развития занятости граждан. К сожалению, нужно сказать, что более 50% средств развития занятости тратится на нужды безработных, на содержание соответствующих органов служб занятости, занимающихся оказанием помощи безработным. Имеющиеся данные показывают, что на пассивную политику тратится свыше 50% средств государственного фонда занятости. План финансирования активной государственной политики занятости закрепляет приоритетные направления, но не определяемые законом о занятости, а необязательные, иными словами – вложения в ценные бумаги, финансовая поддержка и пр.В структуре затрат службы занятости преобладать должны затраты на разработку и сохранение дополнительных рабочих мест, субсидии на организацию собственного дела, расходы на профориентацию, переподготовку и профессиональное обучение.Таким образом, как критерии эффективности работы органов службы занятости выступить должны нижеследующие показатели:- роль служб занятости в организации трудовых рынков;- удовлетворение спроса со стороны незанятых граждан и со стороны работодателей;- показатель удельного веса численности незанятых граждан, которые трудоустроены по направлению службы занятости из всех принятых на работу в районе или городе;- показатель удельного веса численности незанятых граждан, которые трудоустроены по направлению службы занятости из всех незанятых граждан, обратившихся в департамент занятости населения по вопросу трудоустройства;- удельный вес безработных, которые трудоустроены по направлению департамента занятости населения и оформлены на досрочную пенсию из всех снятых с учета безработных;- удельный вес безработных, не работающих в течение более чем 6 месяцев;- уровень предотвращения безработицы, рассчитываемый как отношение количества сохраненных и созданных рабочих мест к экономически активному населению.Социально-деловой центр должен превратиться в уникальную организацию, одновременно осуществляющую функции таких важных в районе объектов, как юридическая фирма, учебный и консультационный центры.Проведенный анализ показывает, что реализация проектных мероприятий поспособствует в достижении значительного социального эффекта: понизится социальная напряженность, повысится уровень жизни населения, будут созданы новые рабочие места.ЗАКЛЮЧЕНИЕЦель создания социально-делового центра заключается в содействии повышению эффективности в выполнении программ занятости и социально-трудовой реабилитации молодёжи и подростков посредством оказания консультационных, информационных и других услуг о трудоустройстве, организации общественных работ, профессиональной подготовки, дополнительных рабочих мест, поддержки предпринимательства и трудовой инициативы молодёжи.Социально-деловой центр должен превратиться в уникальную организацию, одновременно осуществляющую функции таких важных в районе объектов, как юридическая фирма, учебный и консультационный центры.В соответствии с целями и задачами создание Социально-делового центра приведет к следующим эффектам:- к снижению среди молодёжи уровня безработицы;- кснижениюдеятельностипротивоправногохарактерав молодёжной и подростковой среде;- к повышению конкурентоспособности молодёжи на трудовом рынке;- ксоциальнойзащитемолодыхлюдейприструктурной экономической перестройке.Посредством создания данной биржи появится возможность оказания эффективного содействия выполнению государственных программ занятости, осуществления регулирования рынка труда в части предоставления молодёжи требуемой информации, трудового посредничества и прочих услуг работодателям и работникам, создания дополнительных рабочих мест и осуществления социально-трудовой реабилитации молодёжи, организации профессиональной подготовки.Проведенный анализ показывает, что реализация проектных мероприятий поспособствует в достижении значительного социального эффекта: понизится социальная напряженность, повысится уровень жизни населения, будут созданы новые рабочие места.СПИСОКИСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВИЛИТЕРАТУРЫ1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с поправками от 30.12.2008 г., 05.02.2014 г., 21.07.2014 г.) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru. Дата доступа: 05.09.2021.2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 28.12.2016) "О занятости населения в Российской Федерации". [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.garant.ru. Дата доступа: 21.09.2021.3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.consultant.ru. Дата доступа: 20.09.2021.4.Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»: постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. №298. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru. Дата доступа: 20.09.2021.5. Азарнова Т.В. Механизмы исследования качества регулирования процессов на рынке труда/ Т.В. Азарнова, Я.Е. Львович // Вестник ИНЖЭКОНа. Серия: Экономика. – 2014. – № 1. – С. 172-178.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.vestnik.vsu.ru. Дата доступа: 13.11.2021.6. Алымова А.К. Система государственного регулирования занятости и безработицыв Российской федерации // Профессиональная ориентация. 2018. №2. С. 95-98.[Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-gosudarstvennogo-regulirovaniyazanyatosti-i-bezrabotitsy-v-rossiyskoy-federatsii/viewer. Дата доступа: 29.11.20217. Буланов, В.С. Современные проблемы занятости и безработицы: учебное пособие / В.С. Буланов. – М.:Дело, 2014. – 184 с. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://window.edu.ru. Дата доступа: 29.11.2021.8. Гильтман М.А., Вотякова А.А. Программы содействия занятости населения в субъектах РФ в 1995- 2016 гг.: институциональный анализ //– 2016. – №4(31).[Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/programmy-sodeystviya-zanyatosti-naseleniya-v-subektah-rf-v-1995-2016-gg-institutsionalnyy-analiz. Дата доступа: 27.11.2021.9. Колесникова О.А. Необходимость повышения эффективности управления занятостью населения // Вестник Воронежского института высоких технологий. – 2016. – №1(16). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-zanyatosti-naseleniya-na-sovremennom-etape. Дата доступа: 21.11.2021.10. Панкратов П.Б. Государственная политика в сфере труда и занятости населения // Экономика и управление. - 2013. - № 11. - С. 47-52.[Электронный ресурс]. – Режим доступа:https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-v-sfere-truda-i-zanyatosti-naseleniya. Дата доступа: 29.11.202111.Хабирова Я. Р. Занятость населения: основные проблемы и пути повышения эффективности работы Центра занятости населения // Студенческая наука XXI века. – 2016. – №3(10). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://interactive-plus.ru/e-articles/188/Action188-111749.pdf. Дата доступа: 11.11.2021.Приложение 1- Динамика занятости населения в РФПриложение 2 - Динамика занятости населения в РФ по гендерной принадлежностиПриложение 3- Динамика занятости населения в РФ по возрасту