Понятие и формы (виды) предварительного расследования.

Судебные следователи, введенные в России в 1860 г., не успевали своевременно произвести неотложные следственные действия, и для разрешения этих проблем полицией производилось дознание. Согласно Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. полиция немедленно обязана была сообщить судебному следователю или прокурору о всяком проступке или преступлении. Если же этих лиц не оказывалось на месте, полиция заменяла судебного следователя и имела право провести судебное дознание, не терпящее отлагательств: осмотр, обыск, выемку и другие следственные действия. Затем все материалы полиция передавала судебному следователю, уведомив об этом прокурора.Русский уголовный процесс XIX — начала XX вв. исходил из различия органов, осуществляющих расследование: органы дознания рассматривались как несудебные, органы предварительного следствия — как представители судебного ведомства.Только УПК РСФСР 1922 года придал дознанию процессуальный характер. Акты органов дознания приобрели юридическую силу доказательств наравне с актами органов предварительного следствия, а режим производства дознания был приближен к режиму органов предварительного следствия.УПК РСФСР 1961 г. предусматривал два вида дознания: дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно и дознание по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно. Как было отмечено выше, впервые только в новом УПК РФ 2001 г., вступившем в силу в 2002 г., дано понятие дознания. И, исходя из этого, дознаниемименуется только процессуальная деятельность органа дознания по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно. Возбуждение уголовных дел и производство неотложных следственных действий разновидностью дознания не является (ст. 157 УПК РФ).Дознание производится дознавателями и следователями различных государственных органов. Дознаватель уполномочен:возбуждать уголовное дело с согласия прокурора;самостоятельно проводить следственные и процессуальные действия, принимать решения, за исключением случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение;осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим кодексом.Дознание производится в течение 30 суток. При необходимости этот срок может быть продлен прокурором до 30 суток. Далее срок дознания может быть продлен до 6 месяцев при необходимости производства судебной экспертизы прокурором района, города и их заместителями. В исключительных случаях, связанных с запросом о правовой помощи, срок дознания может быть продлен прокурором субъекта до 12 месяцев (ст. 223 УПК РФ).В ходе дознания процессуальная фигура обвиняемого появляется только с момента составления обвинительного акта. До этого лицо именуется подозреваемым. В соответствии со ст. 46 УПК РФ при производстве дознания лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, именуется подозреваемым. А если в случае возбуждения уголовного дела по факту совершения преступления в ходе дознания будут получены сведения, дающие основание подозревать лицо в совершении преступления, дознаватель составляет письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, копию которого вручает подозреваемому, о чем составляется протокол о вручении копии уведомления.Дознание завершается двумя решениями:составлением обвинительного акта;постановлением о прекращении уголовного дела.В ходе дознания к подозреваемому могут быть применены любые меры пресечения. Но в уголовно-процессуальном законе имеются особенности избрания подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу. Если в отношении подозреваемого избрана мера пресечения — заключение под стражу в порядке, предусмотренном законом, то обвинительный акт составляется не позднее 10 суток со дня заключения под стражу.При невозможности составить обвинительный акт в срок 10 суток, подозреваемому предъявляется обвинение в порядке, установленном главой 23 УПК РФ, после чего производство дознания продолжается, либо данная мера пресечения отменяется. При невозможности закончить дознание в срок 30 суток и отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде заключения под стражу, этот срок может быть продлен судьей районного суда или военного суда по ходатайству дознавателя с согласия прокурора района, города на срок до 6 месяцев.В соответствии с поставленной целью и задачами и проведенным исследованием автором были сделаны следующие выводы:1. Предварительное расследование может осуществляться только в двух формах: предварительное следствие и дознание. Основной функцией следователя является производство предварительного расследования, как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания. Он осуществляет ряд процессуальных действий и принимает решения, которые составляют систему предварительного следствия: принятие уголовного дела к своему производству; производство следственных действий; привлечение лица в качестве обвиняемого; применение мер процессуального принуждения; приостановление предварительного следствия; окончание предварительного следствия, а также иные процессуальные действия и решения. Как правило, предварительное следствие производится следователем единолично, но в случае сложности уголовного дела может быть поручено следственной группе .2. Дознание производится дознавателями и следователями различных государственных органов. Дознаватель имеет право; возбуждать уголовное дело с согласия прокурора; самостоятельно проводить следственные и процессуальные действия, принимать решения, за исключением случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение; осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. Обычно дознание производится в течение 30 суток, но этот срок может быть продлен прокурором. Завершается дознание составлением обвинительного акта или постановлением о прекращении уголовного дела. До составления обвинительного акта лицо не может именоваться обвиняемым, используется термин подозреваемый.ЗАКЛЮЧЕНИЕВ результате проделанной работы были получены следующие результаты:Значение стадии предварительного расследования является процесс по собиранию, проверке и оценке доказательств для последующего рассмотрения и разрешения уголовного дела судом. Кроме того, на этой стадии в рамках установленной законом процессуальной формы происходит обеспечение прав и законных интересов лиц, вовлеченных в сферу досудебного производства по уголовному делу.Предварительное расследование может осуществляться только в двух формах: предварительное следствие и дознание. Основной функцией следователя является производство предварительного расследования, как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания. Он осуществляет ряд процессуальных действий и принимает решения, которые составляют систему предварительного следствия: принятие уголовного дела к своему производству; производство следственных действий; привлечение лица в качестве обвиняемого; применение мер процессуального принуждения; приостановление предварительного следствия; окончание предварительного следствия, а также иные процессуальные действия и решения. Как правило, предварительное следствие производится следователем единолично, но в случае сложности уголовного дела может быть поручено следственной группе .2. Дознание производится дознавателями и следователями различных государственных органов. Дознаватель имеет право; возбуждать уголовное дело с согласия прокурора; самостоятельно проводить следственные и процессуальные действия, принимать решения, за исключением случаев, когда на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора или судебное решение; осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК. Обычно дознание производится в течение 30 суток, но этот срок может быть продлен прокурором. Завершается дознание составлением обвинительного акта или постановлением о прекращении уголовного дела. До составление обвинительного акта лицо не может именоваться обвиняемым, используется термин подозреваемый.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 27.07.2010). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 04.10.2010).Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ (ред. от 16.10.2010) «О Федеральной службе безопасности».Указ Президента РФ от 01.08.2007 № 1004 (ред. от 04.01.2009) «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 (ред. от 14.05.2010) «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 (ред. от 14.05.2010) «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков». Приказ МВД РФ от 24.06.2005 № 500 «Вопросы Следственного комитета при МВД России». Башкатов Л.Н. Уголовный процесс. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 358 с.Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс. – М.: Кнорус, 2010 – 496 с.Божьев В.П, Уголовный процесс: Учебник для вузов под ред.. – М.:Спарк, 2002. – 704 с.Глушков А.И. Уголовный процесс. – М.: Академия, 2000. – 157 с. ГромовН.А. УголовныйпроцессРоссии: учебное пособие - М.: Юристъ, 2005. – 504 с.Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений . - М.: Азъ, 11993. - 955 с. Статкус В.Ф., Жидких А.А. Органы предварительного следствия в системе МВД России. — М.: Спарк, 2000. – 103 с.Есина А.С. Дознание в органах внутренних дел. — М.: Щит-М, 2004. - 128 с.Кобликов А.С. Уголовный процесс: — М.: НОРМА, 1999. — 384 с.Петрухин И.Л. Уголовный процесс. – М.: Проспект, 2001. – с. 229.Рыжаков А.П. Постатейный комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР.— М.: ИНФРА-М, 2001. —814с.Рыжаков А.П. Предварительное расследование. – М.: Филинъ, 1997. – 318 с.Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов. – М.: Проспект, 2004 – 657 с.Томин В.Т. Уголовный процесс России: Учебник. – М.: Юрайт, 2003. – 821 с.Ефимичев П.С. Задачи предварительного расследования // Журнал российского права. - 2006. - № 9. – С.13-17.